1997년 말, 사건을 처리하던 시안 펑허(Xi'an Fenghe) 파출소 경찰 장라오(Lao Zhang)가 갑자기 교통사고를 당해 그가 소지하고 있던 64식 권총을 도난당했다. 이듬해 4월 클린턴 미국 대통령이 중국을 방문하는데, 그의 첫 방문지는 시안이다. 공안부는 산시성(陝西省) 경찰에 3월 말 이전에 사건을 해결하라고 지시했다. 시안 공안국 8개 부서가 잇따라 총기 사건을 해결하라는 요청을 받았지만 12.1 총격 사건에 대한 단서는 없었다. 이때 범인은 총을 이용해 시안에서 여러 범죄를 저질러 많은 사망자를 발생시켰다. 대규모 검거망이 곳곳에 펼쳐져 서쪽으로는 닝샤(寧夏), 남쪽으로는 상하이(上海)와 후베이(湖北)에 이르렀다. 갇힌 동물처럼 범인들은 결국 곤경에 빠졌다. 주범은 베이징으로 도피한 뒤 체포됐다. 첫 번째 범죄자 동레이(왕솽바오 분)가 우한에서 체포됐다. 현재 공안부가 사건을 해결하는 데 필요한 시간은 예정보다 이틀 앞당겨졌다...
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